世界银行行长马尔帕斯(David Malpass)告诉BBC，他对中国向非洲发展中经济体提供的一些贷款感到担忧。他表示，这些条款和条件需要“更加透明”。包括加纳和赞比亚在内的非洲国家，目前正在努力偿还对北京的债务。中国表示，有关贷款是在国际规则范围内进行的。
发展中国家经常从其他国家或多边机构借贷，以资助其基础设施、教育和农业等。借款多数以美元或欧元做单位，但去年美国和其他主要经济体急速加息，让偿还贷款变得更贵。这对发展中经济体而言尤其困难，因为他们的本国货币相对价值下降，更难找到所需的额外资金。马尔帕斯形容，这是一个“双重打击，它意味着(经济)增长将会放缓”。
美中竞争
美国副总统贺锦丽(Kamala Harris)上周出访非洲三个国家，主要就是为了应对相关挑战，并对坦桑尼亚和加纳的财政支持作出巨大承诺。美中两国在非洲争夺影响力，竞争日益激烈。非洲大陆拥有丰富天然资源，包括对电动车电池至关重要的金属镍。她在加纳首都阿克拉(Accra)发言时表示，“美国想的不是我们能为非洲伙伴做什么，而是我们能与非洲伙伴一起做什么。”
贺锦丽访问坦桑尼亚一个新建的镍加工设施时说，该项目将在2026年前供应美国和其他市场，它将“有助解决气候危机，建立有弹性的全球供应链，并创造新的产业和就业机会”。对于这种合作方式，世界银行行长马尔帕斯表示肯定，他说世界上两个最大经济体的竞争“应该对发展中国家是健康的”，因为它提供了不同选择。“我强烈鼓励的是，他们的合同要透明。这一直是个问题；如果你写了一份合同，但说‘不要给别人看’，那就是一个减分项。所以要避免这种情况。”他还警告说：“对于非洲的政府来说，他们不应该提供抵押品作为贷款的诱因，因为它绑住了几代人。这在中国已经发生了。”
近年来，中国已成为借钱给发展中经济体的最大贷款来源之一。基尔世界经济研究所(IfW, Kiel Institute for the World Economy)一项新研究显示，在全球范围内，中国在2016年至2021年间向22个国家提供了1,850亿美元的援助。有说法指中国利用金融援助剥削其他国家，北京予以反驳。外交部发言人毛宁上周在例行记者会上表示，中国“尊重有关国家意愿，从来没有强迫任何一方借款，从未对任何国家逼债，不会在贷款协议中附加任何政治条件，更不寻求任何政治私利”。
马尔帕斯指出，这些问题并非中国融资独有，但情况正在改善。“如果你想想西方贷款的历史，有时它并不是为了(获贷款)国家的人民的全部利益。即使是世界银行的贷款，也不总是为了一个国家的最佳利益。”“所以我们正在努力做的、每个人都应该努力做的，是提高贷款的质量。”“其中一个方法是拆分贷款，就是如果有个投资项目，比如你在建造一列火车，就要描述这个项目和成本将是什么，然后分别安排融资。假如你把它们捆绑在一起，就很难知道，我是在火车上还是在融资上取得好的协议。”
粮食和能源问题
这位即将离任的世界银行行长还担心，受乌克兰战争影响，粮食、化肥和能源价格上涨，正在消耗较贫穷国家的政府预算。可幸的是，价格上涨现在开始缓解。“眼前危机已经过去，但留下问题是，各国没有使用足够的肥料，导致土壤变得贫瘠。所以，预计明年产量将低于正常水平。”“一个刚好维持生计的农民，她没有得到化肥，现在她的土地没有那么高的产量，那怎么为家庭和社区提供食物呢？这就是眼前的大问题。我们要做的是直接用化肥和粮食来帮助各国。”
世界银行担心上述挑战将进一步推高贫穷率。受新冠疫情影响，全球极端贫穷人口比率从8.4%升至9.3%，是有史以来首次上升，这意味着大量人每天的生活费不到1.9美元。世界银行即将在华盛顿与国际货币基金组织(IMF)举行春季联席会议，希望筹集更多资金解决当前的难题。“目标已经有了，”马尔帕斯说。“但需求比流入的资金量要大得多。”(转载自BBC中文网)
