担忧魁省新版《法语宪章》?

魁北克省选于上周日正式拉开帷幕,华裔社区热议的省选话题之一便是在五月下旬通过的《法语宪章》修订版(即96号法案)。蒙特利尔唐人街工作组(Chinatown Working Group)发言人、律师赵秀媚(May Chiu)告诉加广中文记者,整体上,她对这次省选感到悲观,勒格(François Legault)领导的魁北克未来联盟(CAQ)政府提交的《法语宪章》修订版,在议会通过时几乎没有遇到大的阻力,甚至自称拥有进步主义理念的政党也投了赞成票。她说,“我很担心,因为省执政党反对移民,魁北克整体会变得越来越封闭和不包容。”

5月下旬,魁北克省政府就新《法语宪章》的投票结果是:78票赞成,29票反对。魁北克七个政党中,只有两个投下了反对票,魁北克人党(PQ)是认为该法案对法语的保护力度还不足够;而省自由党(PLQ)则谴责该法案,利用了但书条款,走得太远了。新版《法语宪章》将限制英语在魁北克省法庭和公共服务系统的使用,对市政部门和企业提高法语要求,将非英语学生进入英语CÉGEP的人数限制在17.5%。省政府还将任命一个法语专员,并将在实施该法的第二阶段提高对移民的法语要求。

英语服务逐渐减少?
赵秀媚表示,修订版的《法语宪章》比起之前版本的101法案,是一种退步,因为它甚至违反了加拿大《人权宪章》中的平等权利条款,令华裔社区中以讲英文为主的老一代华侨以及新移民感到担忧,法案将逐渐削减包括健康医疗和民政系统的英语服务。赵秀媚举例说,过去两年的疫情期,蒙特利尔唐人街出现治安问题,民众感到不安全,但市政府的治安热线信息仅限于法语,这令唐人街民众在报警及得到安全保护方面产生了困难。市政府当时曾承诺,会将这些信息翻译成英语,但若依照新的《法语宪章》,城市服务中的英语服务都面临被取消的危险。

蒙特利尔华裔社区活跃人士、小企业主Winston Chan表示,蒙城目前只有一间拥有华语服务的安老院,申请和等待时间漫长,一旦削减或是限制其他语言服务,会大大影响老人家能够得到的健康服务。五月中,勒格在媒体面前明确表示,96号法案没有剥夺英语人群的医疗和社会服务,这一点非常肯定。但麦吉尔大学法学院的宪法专家莱吉(Robert Leckey)在推特上就此进行了详尽分析。他认为,新《法语宪章》规定,“所有政府机构都禁止将双语作为他们雇用的人员的要求”,并反问,既然说这两项服务不会受到影响,为何不在法案中明确把医疗服务和社会服务定为例外(Exceptional)呢?

华裔孩子将更难进入英语CÉGEP?
《法语宪章》修订版中,提高了CÉGEP的法语要求,而且规定,英语CÉGEP接收非英语学生的比例不能超过17.5%——这意味着,华裔家庭的孩子在魁北克取得英语专上教育将更加困难,因为依照目前规定,大部分华裔移民子女入读法语小学和中学(部分英语私立学校除外),所以,属非英语学生。

蒙特利尔满城华人服务中心专门为新移民提供帮助,多年担任中心主任的李西西在接受加广采访的时候表示,第96号法案颁布之后,她身边就有多位朋友,或者把孩子送到外省读书,或者自己也搬离了蒙特利尔。华裔妈妈、蒙特利尔作家枫子分析说,许多华裔家长早就开始在社交媒体上对此表达不满,主要是认为,自己的孩子在中小学已经是以法语接受教育,希望能在专上教育过程中,把英语学得更好,真正做到双语。枫子表示,身边确实有朋友因此搬家去了多伦多——虽然搬家的人数不多——毕竟离开不是个容易的决定,但是,这个规定确实令人不满。

六个月熟练掌握法语?
根据96号法案,新移民在到达魁北克省六个月后,与政府机构的交流就必须用法语。Winston Chan表示,六个月掌握一门语言完全不现实,特别是对还有生活压力的新移民来说。李西西则认为,省政府在帮助新移民学习法语方面一直做得很不够,对移民法语培训效果有限——这已经是老生常谈了。华裔移民中,不是不想学习法语,有些学了几天因为各种原因放弃了,有些人断断续续学习很多年,法语也还是很有限。

魁省团结党(Québec solidaire)在五月份投票支持了《法语宪章》修订版。但在竞选中,党领袖纳多-杜布瓦(Nadeau-Dubois)却表态说,很难想象,一个新移民或许需要做两三份工来支持自己的家庭,需要在晚间学习法语,这“六个月掌握法语”的条款,对选择魁北克的移民来说,缺乏同情心。他说,自己的政党将会要求放宽这项要求,增加对学习法语的支持。

华人小企业担忧
根据去年11月的一项统计,因老龄化和移民不足,魁北克全省有超过22万职位空缺。这几乎把企业逼到了墙角。就连在竞选中承诺会减少移民的勒格也在这两年加紧接收移民,加广中文上周曾报道,魁省这两年移民数量创下历史新高。而勒格政府通过的《法语宪章》修订版则进一步提高了企业的法语要求,比如新招聘员工六个月后只能用法语交流。

上周,150位魁北克商界高层人士向省政府发出公开信,表示“新语言法案将会限制人员招聘来源,带来巨大经济损失”,希望省政府能够推迟一些条款的执行。但CAQ领袖勒格回应说,“我不会妥协”。他为这项法律辩护说,“经济发展重要,但也要保护法语”。Winston Chan拥有一个卫生保健小企业,他表示,自己赞成公开信中的意见,华裔企业也同样面临招不到人的困境,96号法案对此没有帮助。李西西说,“从蒙城华人服务中心的角度看,魁省政府现在的政策是在限制不讲法语的移民——当中很大一部分就是华裔和印度裔。所以,华裔新移民会来得越来越少,有些工签或留学,现在也很难。我预期,CAQ继续执政期间,对华裔移民不太乐观。”

唯有投票表达意见
三位人士在采访中不约而同呼吁华裔投票,尽力了解各个政党的纲领,积极投票。通常来说,省选没有联邦大选那样引发华裔社区关注,投票率偏低。但三位人士提醒大家,教育和医疗服务是由省政府负责的,而这是和大家生活最密切关联的。

赵秀媚表示,我觉得,大家应该更主动的了解各个政党的纲领,执政纲领,需要注意他们的辩论,需要了解自己的需求,投下自己的一票,因为如果这样的政策继续下去,将会对少数族裔,华裔在魁北克更加不利李西西则认为,很遗憾,华人社区在魁北克省的政治生活中基本上属于被遗忘的一群,但每次选举之后,各政党都会有统计投票率和投票来源,华裔社区不去投票的话,各政党就更不会重视华裔社区了。Winston Cha说,“投票是最好的民意表达,要让各政党听到华裔的声音,你的诉求才有回应。”(来源:RCI)

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