货柜车司机培训为何普及难?

联邦政府出资研讨制定的货柜车司机安全培训课程在十几年前就已经定稿成型,但却被搁置而没有被落实。专家们指出,如果这一培训项目被推广落实,则2018年4月份发生的萨斯喀彻温省洪堡野马青少年冰球队16名球员和教练死于与货柜车相撞事故的惨案就很可能不会发生。

在上述与货柜车有关的撞车惨案发生后,虽然阿尔伯塔省和萨斯喀彻温省政府宣布在本省范围内实行货柜车司机接受为期一个月培训项目的制度,但对货柜车司机进行全面和严格培训的制度并没有在加拿大全国被普遍落实。加拿大资深的货柜车培训教师Andy Roberts说,联邦政府早已制定出来货柜车司机安全培训项目,完全可以立刻在加拿大全国范围内推行和落实而不用再追加什么特别投资;结果却是这么好的培训课程项目和教材却被搁在架子上任其积累灰尘。

联邦政府多年前花钱请专家们制定的货柜车司机安全培训项目名叫“做你轮子的主人”(Earning Your Wheels);这一培训项目为期3个月,被认为是能够培训出合格货柜车司机的标准化课程。在这三个月的培训期间,前8个星期是课堂培训、停车场培训和驾车上路培训,后4个星期是在教师陪同下实际驾驶载重货柜车的培训。课堂培训和路上培训的内容涵盖在冰雪路面驾驶、在大风天气驾驶、山地环境驾驶、高速公路驾驶、如何运载原木、如何运输危险化学物品、如何倒车、如何安全挂好货柜拖车等货柜车司机会面对的主要问题。

加拿大咨议局Conference Board of Canada的一项案例研究显示,接受上述为期三个月联邦货柜车司机培训项目的司机比起那些没有经过该项目培训的司机工作效率要高、安全驾驶记录要好、明显减少了路上安全事故。加拿大保险公司也认为经过联邦Earning Your Wheels货柜车司机驾驶培训项目的司机更安全。但专家们认为,加拿大联邦政府虽然制定了这么好的货柜车司机培训项目,却半途而废、没有把事情做到底。第一是没有把这个培训项目作为货柜车司机的必修课;第二是联邦政府继续让省政府掌管货柜车司机的培训和考试项目;第三是在哈珀保守党政府2014年削减了给Earning Your Wheels项目的拨款后这个货柜车司机培训项目就被搁置,而特鲁多自由党政府也没有显示要重新恢复该项目的意愿。

加拿大全国有约30万货柜车司机,却没有全国统一的培训和考试标准;加拿大各个省份自行制定货柜车司机驾驶执照的考试和颁发标准。在一些考试标准较低的省份,一些只顾赚钱不顾安全的驾驶学校提供交两千加元就保证获得货柜车司机驾照的培训项目。这些只经过简单培训和简单考试就得到货柜车司机驾照的人有资格在加拿大全国任何地区驾驶货柜车、而不管其拖载的货物有多重、货柜车有多长、装载的货物有多么危险。

加拿大自由党政府交通部长Marc Garneau的办公室表示,Garneau希望见到货柜车司机的专业培训项目成为加拿大各省区新货柜车司机的必修课,并会在2019年与各省区的交通厅长们讨论这个。(文/方华,来源:RCI)

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