在咖啡因摄入过量的韩国首都,交通高峰时段总是那么疯狂,所以周五上午的情景格外引人注目–通勤族停下脚步,目不转睛地注视着着巨大的三星电视屏幕,上面播放着非军事区正在发生的情景,在那个地方,时光还停留在1953年。金正恩(Kim Jong-un)穿着黑色中山装,跨过低矮的混凝土屏障进入韩国领土,自70年前那场迄今尚未结束的灾难性战争以来,这是朝鲜领导人第一次这样做。他向韩国总统文在寅(Moon Jae-in)伸出手,领着他回到朝鲜领土。
这是一种提醒–如果还有人需要提醒的话–34岁的金正恩在这场核悬崖上的精彩舞蹈中扮演了主要编舞者的角色。金正恩处决了他的叔叔,毒死了他的异母哥哥,安插了自己的将军,令朝鲜的核武器与导弹加速发展,让那些认为他年轻稚嫩,无法统治国家的人闭上了嘴。金正恩用整个2017年证明自己统治的这个落后国家有能力发射飞越太平洋的导弹,并且有能力测试威力超出广岛原子弹许多倍的武器;之后他应韩国邀请,参与2018年冬季奥运会,突然扮演起政治家的角色。周五他再次暗示,如果价码合适,他的核武库或许也是可以谈判的。
特朗普总统坚称是自己的行为起了作用,他的“炮火与怒火”威胁,更重要的是他加紧制裁的行动,迫使金正恩走到了这一刻。他在一定程度上是正确的:特朗普表现出了与朝鲜对抗的能量,这是贝拉克·奥巴马(Barack Obama)总统从来不曾做过的。但是观看朝韩领导人在非军事区举行会议的裁军专家都认为,一直在推动这些事件的人是金正恩。
朝鲜开国元勋金日成是金正恩的祖父,也是这位年轻人的榜样,显然,和金日成一样,金正恩也学会了出奇制胜的艺术–1950年6月,金日成入侵韩国,令全世界措手不及。4月27日的会晤完成了它所应完成的一切任务,为金正恩和特朗普之间的下一次首脑会议做好了准备。韩国人说,现在到了这样一个时刻,任何核协议都有可能达成,而这样的协议只有在美国总统在场时才会发生。
问题是,金正恩是否真的准备达成这笔交易,又或者他像大多数专家认为的那样,是在下赌注,看自己是否能在令朝鲜实现经济正常化的同时,至少保留一部分令人生畏的武器,他认为金氏家族可以一直掌握权力正是因为这些武器。4月27日下午,朝韩两国领导人出席了一场充满两国共同传统象征意义的晚宴,并公布了会谈协议,其中几乎没有提及核问题。协议设定了一个最后期限,在今年年底之前达成某种和平协议–不一定是一项条约。但它没有设定无核化的时间表。这很关键,因为到目前为止,特朗普政府的立场是,朝鲜必须首先交出它的所有武器,任何关于条约、贸易或解除制裁的谈判只有在朝鲜的武器、铀和钚以及导弹安全出国后才能进行。
文在寅总统的顾问坚称,星期五公布的协议含糊不清是它的优点,而不是缺点,而细节需要其他人来填补。但他们也坚持认为,“金主席”(他们这样称呼年轻的朝鲜领导人),和他的父亲与祖父有着不同的动机。“他们想要一个特朗普大厦和一家麦当劳餐厅,”韩国总统的特别顾问文正仁(Moon Chung-in)周五接受CNN的克里斯汀·阿曼普(Christiane Amanpour)采访时表示。兴许确实如此–朝鲜最著名的酒店(位于首都平壤)倾斜严重,以至从未开业,朝鲜也没有著名的快餐连锁。但问那些见证了过去的和平协议的人是否认为这一次的结果会有所不同时,他们严重怀疑金正恩无论如何都不会放弃核计划。
持怀疑态度的人包括特朗普新任命的国务卿克·庞皮欧(Mike Pompeo)。复活节那个周末,庞皮欧秘密访问平壤,想要试探金正恩的诚意。去年夏天,正是时任中情局(CIA)局长的庞皮欧声称,对付朝鲜唯一的办法是把金正恩和他的武器分开。这番表述被一些人解读为主张改朝换代。4月27日是庞皮欧上任国务卿的第一天。在北约,他首次称朝鲜领导人做好了做交易的准备。“我的确感觉他是认真的,”他对记者说。“特朗普总统领导的这场全球行动带来的经济压力促使他相信,坐到谈判桌上商讨无核化问题对他是最有利的。”
但商讨和无核化是两回事。商讨无核化问题也不是什么新鲜事。在1992年的一项协议中,朝鲜作出过同样的承诺。当时,韩国首都首尔的很多人好奇,生活在持续的炮火攻击威胁下的噩梦是不是就要结束了。实际上,周五达成的协议采用了1992年那份协议的表述,也有让那些因朝鲜战争而分开的家人团圆,以及达成互不侵犯协议的类似条款。但当年的协议内容几乎无一兑现。
朝鲜与乔治·W·布什(George W. Bush)政府达成了两项协议。当时,两项协议都被称作突破性进展。自那时以来,朝鲜已经积累了20到60枚核武器,而它作出这些承诺时这个数字是零。没人比庞皮欧更了解这些数字。他曾和中情局朝鲜任务中心一起花大量时间评估朝鲜核实力的范围和紧迫性。“在这个问题上,有着漫长的作出承诺、燃起希望然后希望破灭的历史,”这位新上任的国务卿对记者说。
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为了不被“玩弄”–特朗普常常用这个词来形容他的诸位前任与朝鲜的关系–特朗普的解决方案是坚持对朝鲜实行他所说的“最大压力行动”,直到实现无核化。韩国表示同意。但周五发布的文件暗示,在朝着和平协议的方向发展的过程中,好处开始流向朝鲜,紧张局势得到缓和。只要谈判展开,在很大程度上希望保持现状的中国可能也会放松对石油和商品的限制。这一切都表明,和金正恩会面–可能会在6月初–时,特朗普面临的挑战正在加剧。他必须制定实际拆除武器、运走朝鲜储存的铀和钚弹燃料并进行核查的进程。考虑到朝鲜辽阔的山川,这将是史上最复杂的核查行动之一。
简而言之,特朗普必须比奥巴马在伊朗核协议问题上做得更好。特朗普认为该协议缺陷严重,应该被废除。但没人知道金正恩希望得到什么样的让步作为回报。韩国前外长韩升洲(Han Sung-Joo)职业生涯中的很多时候都在和朝鲜谈判。他自称知道事情会朝什么方向发展。“如果金正恩真的想到了开启所谓的和平进程这个主意,那也是为了这个主意能带来的好处,”韩升洲在本周说。他表示,金正恩的目标是“减轻国际制裁”、让大量投资进入朝鲜并让朝鲜的核地位成为“既成事实”。相比之下,特朗普称他将彻底解决朝鲜问题。周五的会面结束后,他现在面临的任务是解释如何做到这一点。(转载自纽约时报中文网)