根据布鲁塞尔正在草拟的法案，App开发者与小企业将可以集体起诉苹果(Apple)、谷歌(Google)及亚马逊(Amazon)等互联网巨头，控告它们的不公平商业行为。在4月26日将公布的提案中，欧盟委员会(European Commission)将首次设法规范科技巨头与依赖其服务的小企业及商家之间的关系。新规旨在针对科技行业一些“有害”的商业惯例，即科技巨头把不公平交易条款强加给使用苹果应用商店、亚马逊或booking.com等服务的App、零售商或酒店经营者的行为。
英国《金融时报》看到的一份法律草案显示，根据欧盟(EU)的计划，如果“网络中介服务”未能自行或通过一个调解机制处理好企业投诉，那么企业可以向其提起集体诉讼。不公平行为的例子包括，没有作出任何解释要求企业服从条款及条件的变更；没有明确理由就将企业排除出搜索引擎排名，或降低其排名。到目前为止，集体救济机制只适用于欧洲消费者。根据草案，App开发者和小企业必须由行业团体或非营利组织代表出庭。
欧盟委员会的声明称，新规定旨在为科技公司的营运提供一个“公平、可预测、最终可以信赖的法律环境”。“这些法律义务应确保在欧盟境内，网络中介服务的企业用户被赋予适当的透明度和有效的救济机会。”欧盟委员会的草案需要得到欧洲议会(European Parliament)及欧盟各成员国政府的批准，才能成为法律。拟议的法规将要求员工人数超过50名的网络中介服务组织设立内部投诉部门。布鲁塞尔还将鼓励各网络平台聘请独立调解员来处理庭外和解，并承担建立该系统的大部分成本。
然而，科技巨头们抱怨说，新规定将给他们带来沉重的行政成本，及冗长法律程序。“集体救济可能会为不必要的诉讼打开闸门，何况本来已经存在一些机制，能够以明显更加节省时间和成本的方式来解决问题，”计算机与通信行业协会(Computer & Communications Industry Association，简称CCIA)的雅各布•库哈尔奇克(Jakob Kucharczyk)表示，CCIA是一个行业团体，其成员包括谷歌、亚马逊及eBay等。“考虑到各平台已经具备充分的动机来响应企业用户的需求，这似乎不太合理，”库哈尔奇克说。
布鲁塞尔针对“面向企业的平台”的提案是欧盟首次尝试规范科技巨头的业务运作。在其它领域，如处理仇恨言论及假新闻，欧盟的政策制定者们已选择实行自律性监管。这项法律草案最初旨在针对亚马逊、苹果应用商店等平台，但后来扩大了范围，谷歌等搜索引擎的商业实践也被纳入其中。谷歌将被要求向商家提供关于其排名算法的一般运作机制，并明确说明企业是否可以向搜索引擎付费，以提升在线搜索的结果。(转载自FT中文网)
